第十一章民为本（上）

    九月下旬，在渔阳的官道之上，一只有着数千人的队伍，正在行进着。
    在这只队伍的外围，不断有燕国的骑兵来回巡视，看护着队伍中间的民众。
    这是根据燕、赵两国的盟约规定，燕国将大河之西的阿城、聊城、莘邑等二十余座，原齐国的城邑划给赵国。但是这些城邑的民众，若愿意来燕国者，赵国不得阻拦。
    燕国给予这些，愿意迁徙来燕民众的承诺是：分房、分田、分发农具，这些民众来燕国的前两年免税，并负责其家庭人口的口粮。
    随着这么多年来，燕国的农具在不断改进。
    尤其是八牛犁与耧车的普通推广与使用，辽地各郡大规模的平原农田开发，不说一般的老百姓，就说建设兵团所耕种的大批农田，田亩与粮食的产量，都是逐年增高。
    燕国各工业区的技术人员，对于“八牛犁”与“耧车”也进行了大规模的改进。
    譬如说“八牛犁”，也根据民众的需求，有了什么“二牛犁”、“四牛犁”等，进入了普通农户的家中；耧车也分为了大、中、小等多种农具，被普通农户使用。
    农具如此，肥料更是燕国民众现在种地的必备之物。
    燕国的变化和发展，不知不觉中，已经大大超过姬康心中的设想。
    尤其是许多行业的发展，更是超过了姬康的预料。
    因为粮食是燕国的控制物资，民众的粮食只能卖给官府。每年各郡县官府的粮仓都在扩建，这让各地官府的官员高兴的同时，也痛苦不堪。
    说起来燕国的总人口数，已居于各国之冠。
    但是现在燕国目前的状况，仍是疆域大、粮食多，而人口少。
    齐地四郡刚归附燕国，这个不说。就说燕国原先的各郡，尤其是在辽地的各郡，粮食多的居然让民众们，开始奢侈的用来喂养家畜了。
    这在数年前，是想都不敢想的。
    在这种情况下，燕国对于民众的粮食赋税，也在逐年降低。
    如今按照燕国《粮律》的规定，燕国民众每年所产粮食，上交官府两成外。家中的粮食储备，必须要有三年以上的储备，方能出售给官府。
    没办法呀！如果放开粮食收购，官府的粮仓虽年年扩建，也放不下呀！
    在许多燕国官员看来，燕国每年所产的粮食，不要说供应给燕国这一千六七百万人就食，就是供应整个天下民众就食，也绰绰有余了。
    都这样了，自家年轻的君王还一而再，再二三的强调粮食储备的重要性。
    什么“有粮在手，心中不慌”；什么“民为本的基础就是粮食”；什么“各项产业发展的基础就是粮食产业”等等。
    姬康所说的这些话，现在也已被燕国各郡县的官员们，经常引用并阐述。
    在这种情况下，燕国对国内的商户，已经放开了粮食的买卖，但规定必须从官府购买，不得私下在民间购买。否则，一旦发现，卖粮的农户与买粮的商户，必然重罚。
    并且规定，粮食只能在国内自由买卖，出国买卖必须要经过官府批准。
    当然，粮食与肉类所制成的附加品，还有酒、瓷器等，都可以高价卖给外国。
    因为每年粮食的丰收，从而也带来了，燕国与粮食有关的许多产业的发展。种植业、畜牧业、养殖业、酒业、糖业等等，都开始进入到快速高效的发展之中。
    尤其是战马的大量增加，也无形之中增强了燕国军队的战斗能力。
    在燕国辽地北部的各郡县，都建有大型的战马饲养地，配有专职的官员。
    这个时代，马匹的重要性，对于各国来说，都是重中之重。
    在这种情况下，姬康与几位阁相商量后，从今年开始，燕国陆军的第四军，第五军，第六军三个军，也全部改为快速打击部队。
    对于以上的三个军，准备用一年的时间，全部改建完成。
    而随着造船业的发展，海军的扩建也被姬康提到了议程之中。
    姬康批准，秋收结束之后，在十月招兵期，扩建海军一个军。
    成立燕国海军第三军，军长由张天来担任。
    粮食的充裕，民众生活质量的大幅改善，医学的突飞猛进，也让燕国民众的寿命乃至婴儿的出生存活率，大为提高。
    尤其是医学的发展，更是突飞忙进。在姬康的大力倡导之下，现在襄平学院在各郡的分院，都设立了医学分院，解剖学更是被实践应用。
    说句实话，这个时代的尸体标本，是不缺少的。
    在这个“百家争鸣”的时代，民众的思想，还没有像姬康前世众多朝代一般，那么的保守。对于许多先进思想的阐述，民众都是能接受和理解的。
    燕国民众的寿命，经过抽样统计，已经由原来三十岁左右的平均寿命，增加到五十多岁；婴儿的出生存活率，也由原来的百分之二十以上，降低为百分之十以下。
    姬康坚信，只要努力，民众的寿命与婴儿出生的存活率，达到前世华夏的标准，是一定能够实现的。要知道，这个时代，空气的品质可是比前世要好上太多了呀！
    从中原各国乃至各地引进人口，是燕国的基本国策。
    就说这次燕国与赵、楚、魏三国的盟约来说，都有引进人口的条约在内。按姬康的话来说，土地、城邑我燕国可以给你，但是其地之上的民众，还是我燕国来养吧！
    这批迁往渔阳郡的数千民众，就是从河西之地迁徙来燕的最后一批民众了。
    按燕国朝堂的规划，在十月底之前，从赣榆、河西等地迁徙民众的工作，必须结束。
    在渔阳官道之上的这数千民众，或是赶着车辆，或是步行，偕老扶幼，在行进着。
    虽然看上去有点疲惫，但衣服整洁，脸上都带着那么一丝丝的向往与期待。
    队伍里不时传来一阵欢笑声，让坐在车上的众多老者，脸上也微笑起来。
    鞠武骑马，在队伍的最前方。
    与队伍中的欢声笑语来比，鞠武此刻的脸上，则是神情严肃许多。
    为锻炼韩非与鞠武二人，姬康把从迁徙河西之地民众的任务，交给了他俩。
    这最后一批迁徙的民众进入到燕国后，二人分开。韩非带数千人前往上谷郡，鞠武则带着这几千人前往渔阳郡安置。
    对于此番自家君王给予的任务，鞠武非常重视。
    鞠武知道，从赣榆等地迁徙的十数万民众，已经从齐地，乘海军的船只迁往了辽地。而此番从河西之地迁徙的民众，则是沿陆地官道迁往燕国的北部上谷、渔阳等边郡。
    鞠武是个聪明人，在姬康身边，自然明白自家君王对于民众迁徙的重视程度。
    最起码的要求，不能因饥寒病残，而死亡一人。
    “鞠武大人，再经过一天，我们就能到达此行安置的村庄了。前方营地，当地官员已经做好了一切准备，只待迁徙民众进营地休息了。”
    一个前方的斥兵，骑马向鞠武禀报道。
    鞠武在马上抬头看了看天色，发现已至下午。
    指着前方的官道，对这个斥兵吩咐道：
    “传我令，在天黑之前，迁徙队伍要赶到前方的营地，军士要协助当地官员与迁徙民众，埋锅造饭，让民众休息一晚，明天清晨再予上路。记住，严格按迁徙律令执行。”
    “诺。”这个斥兵在马上，双手一抱，回答道。
    自进入到燕地之后，迁徙民众的安全，就不用再担忧土匪或其他劫匪的骚扰了。
    在聊城、阿城等地劝说民众迁徙时，的确碰到了许多的麻烦。甚至动用了情报局在当地的人员，才劝说了数万民众前来燕国。
    但是，现在这一切都过去了。只待休息一晚，明天把这些民众迁徙到目的地，安置好后，鞠武就完成了此行迁徙的任务，可以回蓟都了。
    此时，已进入到十月，天气也寒冷起来。
    鞠武率领的这只迁徙队伍，五千多民众，加上护送民众的一千多军士，总计六千多人。再加上众多的迁徙车辆与牲畜，也算得上规模很大了。
    来到前方的营地时，当地县府的县令与几个官吏迎接了上来。
    “拜见大人。”县令与身后的几个官员，对着鞠武躬身行礼道。
    鞠武从马上下来，躬身回礼，对县令等众官员道：“辛苦各位了。”
    “鞠大人，鞍马劳顿，一路辛苦了。”
    “县令大人，客气了。我等不用再相会客气，先把迁徙的民众安置好吧！”
    “哦，下官遵令。”
    在十月中旬，从赣榆乃至河西之地，迁徙到燕国的二十余万民众，全部安置完毕。

第十一章 民为本（上）